工業(yè)和信息化部聯(lián)合其他5個部門近日正式出臺《新能源汽車廢舊動力電池回收和綜合利用管理暫行辦法》，為規(guī)范廢舊動力電池全流程管理提供制度保障。該辦法將于2026年4月1日起全面實施，通過構建覆蓋生產、使用、報廢全環(huán)節(jié)的監(jiān)管體系，推動新能源汽車產業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。

針對廢舊動力電池回收源頭管控難題，新規(guī)創(chuàng)新性地建立"車電一體報廢"制度。根據規(guī)定，新能源汽車辦理報廢手續(xù)時必須確保動力電池完整，若出現(xiàn)電池缺失情況將視同車輛缺失處理。這一條款通過明確責任主體，有效防止廢舊電池通過非正規(guī)渠道流入市場，從源頭杜絕安全隱患和環(huán)境風險。相關部門表示，具體認定標準將通過配套文件進一步細化。

在技術監(jiān)管層面，管理辦法提出構建全國統(tǒng)一的動力電池溯源信息平臺。每塊電池在生產環(huán)節(jié)即被賦予數字身份證，通過編碼系統(tǒng)實現(xiàn)全生命周期信息追蹤。從車輛生產到報廢回收，所有流轉環(huán)節(jié)均需在平臺報送數據，監(jiān)管部門可實時掌握電池流向。這種數字化管理手段不僅提升監(jiān)管效率，更為后續(xù)梯次利用和資源再生提供數據支撐。

為確保制度有效執(zhí)行，新規(guī)設立了嚴格的處罰機制。對未按規(guī)定交售廢舊電池、篡改編碼信息、拒不履行回收責任等行為，將視情節(jié)輕重采取責令整改、行政警告及最高50萬元罰款等措施。處罰條款明確劃分了生產者、銷售者、回收企業(yè)的責任邊界，形成覆蓋全產業(yè)鏈的監(jiān)管閉環(huán)。

據行業(yè)專家分析，該辦法的實施將產生多重積極效應。在環(huán)保層面，規(guī)范回收可減少重金屬污染風險；在資源安全方面，通過提升再生利用率可降低對進口原材料的依賴；對產業(yè)升級而言，嚴格的溯源管理將倒逼企業(yè)提升技術水平。隨著新能源汽車保有量突破千萬輛，建立科學有效的回收體系已成為行業(yè)高質量發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。