近年來，全國兩會期間關于氫能產業的提案已成為業界矚目的焦點。這些提案不僅反映了氫能行業當時的熱點議題，還映射出整個產業的演變脈絡與核心挑戰。從2019年起，各大車企率先發聲，力推燃料電池汽車產業的發展；隨后，在2020至2021年間，能源企業紛紛加入討論，聚焦于氫產業鏈的發展難題，尤其是綠氫的推廣與氫能產業的落地實施。
2022年，全國兩會上關于氫能的討論轉向了國家層面的頂層設計與示范城市群的落實；而到了2023年，加強產業監管體系、扶持綠氫發展以及擴大應用范圍成為了熱議的話題。步入2024年，焦點則進一步集中在綠氫應用的擴展、示范城市群的擴容、頂層設計的強化以及產業生態建設上。
截至目前，2025年全國兩會關于氫能的提案聲音雖相對較少，但仍不乏往年的“氫能倡導者”，如億華通的張國強、隆基綠能的鐘寶申、天能控股的張天任等，他們繼續為氫能產業發聲。
根據氫云鏈的統計分析，與往年相比，盡管突破核心技術、擴展應用場景、加強政策扶持以及加快基礎設施建設等議題依舊占據重要位置，但2025年的提案還顯現出三大新特點：
首先，代表們普遍認為，盡管國內氫能產業在多個領域如氫車產業規模、氫氨醇技術等方面已達到全球領先水平，但作為新興生產力，整個行業仍處于初期階段，亟需政策的持續扶持。
其次，政策制定的延續性、綠氫補貼政策的出臺及落實成為熱議亮點。氫能產業被視為政策驅動型產業，代表們紛紛呼吁提高產業政策的穩定性和連續性，制定制氫端的補貼政策，并確保補貼能夠切實落地。
最后，產業建設方面，代表們更加強調落地應用、供氫網絡建設以及標準的統一。今年的提案更加細化，明確了推廣方向，如張國強等人建議推廣氫能高速示范，鐘寶申等人則提出重點發展氨醇等綠色氫基燃料。同時，代表們還呼吁統一加氫站的審批標準，并加速推廣高壓氫儲運和輸氫管道建設。
張國強指出，氫能產業發展正面臨新的挑戰，包括融資難題、產業鏈資金墊付壓力大、車用高純氫保障能力不足以及行業規模小等問題。他建議加大產業鏈民營企業融資支持力度，完善獎補資金發放機制，打造低成本氫氣供應保障，并推動氫能在多個領域的示范應用。
中天科技的薛濟萍同樣強調了政策連續性和穩定性不足、綠氫制造成本高以及市場需求不足等問題。他呼吁盡快出臺銜接政策，對源頭制氫進行適當補貼，并加強技術研發支持。
天能控股的張天任則提出，氫能產業缺少專職機構、標準法規滯后、示范應用成本高以及核心材料零部件國產化水平不足等問題。他建議成立國家氫經濟工作局，優化行業標準法規，創新政策支持形式，加強技術扶持力度，并完善產業協同機制。
國家電投集團的李文輝表示，吉林省擁有綠色氫基能源平臺，應全力打造綠氨、綠醇、綠航油三條產品線，推動綠色消費，形成應用產業鏈條。他呼吁加大對吉林省綠氫產業的支持力度。
隆基綠能的鐘寶申則呼吁加快綠氫綠醇的推廣應用，推動風、光、氫、醇一體化大型綠色能源基地和示范項目建設，并建議實行靈活的電價機制，取消過網費等限制，為產業發展注入資金。
中冶武勘的張尤慧提出了在湖北建設分布式儲氫創新示范項目的建議，旨在通過分布式和中等規模儲氫布局帶動氫能全產業鏈降本增效。中原油田的張慶生則建議加強氫能全產業鏈發展的頂層設計，加大氫能供需鏈的示范應用與推廣，并強化制綠氫項目的政策支持。
遼寧省科學技術廳的蔡睿呼吁國家對“哈長沈大氫能高速走廊”給予政策支持，并支持遼寧構建具有核心競爭力的氫能產業集群。南方電網廣西欽州供電局的蘇圓圓則圍繞電氫協同發展提出了相關建議。
這些提案不僅展現了氫能產業當前面臨的挑戰，也提出了針對性的解決策略，為氫能產業的未來發展指明了方向。
