近日,工業(yè)和信息化部等6個部門聯(lián)合印發(fā)了《新能源汽車廢舊動力電池回收和綜合利用管理暫行辦法》,這一新規(guī)將于2026年4月1日起正式實施。該辦法以“全渠道、全鏈條、全生命周期”為管理思路,旨在加強新能源汽車廢舊動力電池的回收利用管理,規(guī)范市場秩序。

近年來,我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示,2025年我國新能源汽車產(chǎn)銷量均突破1600萬輛,在國內(nèi)新車銷量中的占比超過一半。隨著大量新能源汽車投入使用,其動力電池容量逐漸衰減,即將步入退役期,廢舊動力電池的產(chǎn)生量也在持續(xù)攀升。據(jù)相關(guān)測算,到2030年,當年產(chǎn)生的廢舊動力電池將超過100萬噸,我國即將迎來動力電池規(guī)模化退役階段。
業(yè)內(nèi)專家表示,在這一關(guān)鍵節(jié)點出臺管理辦法十分必要。通過法治化手段加強管理,能夠有效規(guī)范動力電池回收利用各環(huán)節(jié)參與主體的行為,推動行業(yè)健康發(fā)展。
在全渠道管理方面,辦法著重規(guī)范電池生產(chǎn)、車輛報廢、換電運營、維修更換等各類廢舊動力電池產(chǎn)生源頭。其中,“車電一體報廢”制度是重點設計內(nèi)容。辦法明確規(guī)定,報廢新能源汽車時,若動力電池缺失,將認定為車輛缺失,具體辦法另行制定。這一規(guī)定旨在防止廢舊動力電池流向不明,確保回收渠道的暢通。
為聚焦全生命周期的信息溯源管理,辦法提出建立全國新能源汽車動力電池溯源信息平臺,并實施動力電池數(shù)字身份證管理制度。該制度對動力電池編碼、信息報送等方面提出明確要求,借助數(shù)字化技術(shù),實現(xiàn)對動力電池流向的實時監(jiān)測,提高回收利用的效率和精準度。

辦法還針對未按要求交售廢舊動力電池、不履行回收責任、違反編碼和信息報送要求等行為,設定了責令改正、警告、罰款等行政處罰措施,并明確了實施主體,增強了制度的約束力和執(zhí)行力,為規(guī)范動力電池回收利用市場提供了有力保障。


















